まな先生解説
こころ質問
すい要点整理
結論：帰宅困難者の持ち物は「3か所」に分けて備える
3か所それぞれの役割
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まず今日できる3つのこと
- いつものバッグに、水500mlと携帯トイレを1つ入れる
- 勤務先に3日分の水・食料の備蓄があるか、総務などに聞く
- 地図アプリで、職場から自宅までの距離（km）を測る
帰宅困難者になるのはなぜ？主な原因
原因1：公共交通が止まる
原因2：自宅までの距離が長い
- 自宅まで10km以内：全員「帰宅可能」とする
- 10〜20km：1km長くなるごとに「帰宅可能」者が10%ずつ減る
- 20km以上：全員「帰宅困難」とする
原因3：とどまる場所が足りない
帰る？とどまる？どう見分ける？（判断フロー）
5つの質問で決める判断フロー
- 今いる場所は安全ですか？
- いいえ → 一時滞在施設を探します。東京都では『キタコンDX』（LINE公式アカウント『帰宅困難者対策支援』またはWeb）で、近くの施設の開設状況を調べられます。
- 追加の持ち物：モバイルバッテリー、マスク、保温シート
- 職場や学校にいますか？
- はい → 最長3日間とどまる前提で考え、勤務先の備蓄を確認します。
- 追加の持ち物：常備薬3日分、着替え（職場の引き出しへ）
- 自宅までの距離はどれくらいですか？（とどまる場所がない場合）
- 10km以内 → 混雑が落ち着き、情報を確かめてから歩いて帰る選択肢があります
- 10km超 → とどまる方向で考えます
- 追加の持ち物：紙の地図、水の追加分
- 高齢の家族や子どもと一緒ですか？持病がありますか？
- はい → 距離が短くても、とどまる前提を強めます
- 追加の持ち物：お薬手帳の写し、薬の予備、おむつ・子どものおやつ
- 交通や道路の情報を確認しましたか？
- はい → 帰宅を始めます。帰宅支援ステーションの場所も確かめます
- 追加の持ち物：歩きやすい靴、ライト、レインウェア
注意
「10km以内なら帰れる」とは言い切れません。けが、火災、天候、同行者の体力で判断は変わります。迷ったら、とどまる選択を優先してください。
具体的な解決方法：帰宅困難者の防災グッズを3か所で選ぶ
3か所のチェックリスト
| 品目 | ポーチ | 職場 | 玄関 | 特に必要な人 | 出典 |
|---|---|---|---|---|---|
| 水 | ◎ | ◎ | ◎ | 全員 | 都 |
| 携帯食・非常用食品 | ◎ | ◎ | ○ | 全員 | 都 |
| モバイルバッテリー | ◎ | ○ | ○ | 一人暮らし | 都 |
| 携帯トイレ | ◎ | ◎ | ◎ | 高齢の親・子育て | 都 |
| 携帯ラジオ | ○ | ◎ | ◎ | 全員 | 都 |
| 小型ライト | ◎ | ◎ | ○ | 全員 | 都 |
| 保温シート・毛布 | ◎ | ◎ | ○ | 高齢の親 | 都 |
| 常備薬3日分 | ◎ | ◎ | ◎ | 持病のある人 | 都 |
| お薬手帳の写し | ◎ | ○ | ◎ | 高齢の親 | — |
| 紙の地図 | ○ | ◎ | — | 全員 | 都 |
| 歩きやすい靴 | — | ◎ | ○ | 全員 | 都 |
| ヘルメット | — | ◎ | ◎ | 全員 | 都 |
| マスク・小銭 | ◎ | ○ | ○ | 全員 | — |
| 生理用品・眼鏡の予備 | ◎ | ◎ | ○ | 必要な人 | — |
| 家族の連絡先カード | ◎ | ○ | ◎ | 子育て・高齢の親 | — |
- 都：東京都帰宅困難者対策ハンドブック（2023年3月）P.15の備蓄品目・従業員自身の備蓄例
- —：本記事で追加した品目
職場の備蓄を確認する
- 水：9L（1日3L×3日）
- 主食：9食（1日3食×3日）
- 毛布：1枚
徒歩で帰ると何時間かかる？水の量の試算
計算の式と仮定
- 所要時間 ＝ 距離 ÷ 歩く速さ
- 必要な水 ＝ 所要時間 × 1時間あたりの量
距離別の試算表
| 距離 | 成人：時間／水 | 高齢者：時間／水 | 子ども連れ：時間／水（大人1人分） |
|---|---|---|---|
| 10km | 約3.3時間／約0.7L | 約5.0時間／約1.0L | 約6.7時間／約1.3L |
| 15km | 約5.0時間／約1.0L | 約7.5時間／約1.5L | 約10.0時間／約2.0L |
| 20km | 約6.7時間／約1.3L | 約10.0時間／約2.0L | 約13.3時間／約2.7L |
注意
暑い日や持病がある方は、必要な水の量が大きく変わります。
ケース別の対処：子育て世帯・一人暮らし・高齢の親
子育て世帯：お迎えの順番を決める
- 学校や園の「災害時の引き渡しルール」を確認する
- 迎えの第1担当・第2担当を決める
- 迎えに行けないときは学校で待つことを親子で確認する
一人暮らし：無事を伝える相手を決める
高齢の親：薬・歩く速さ・トイレ
- 薬：常備薬3日分とお薬手帳の写しを、いつものカバンに入れてもらう
- 歩く速さ：試算表のとおり、同じ距離でも時間が長くかかる
- トイレ：トイレが近い方は、携帯トイレを2〜3個持ってもらう
予防・再発防止のコツ：点検日を決めて続ける
点検日を「171の体験日」に合わせる
- 毎月1日・15日（0:00〜24:00）
- 正月三が日
- 防災週間（8月30日9:00〜9月5日17:00）
- 防災とボランティア週間（1月15日9:00〜1月21日17:00）
一時滞在施設と帰宅支援ステーションの違い
| 項目 | 一時滞在施設 | 帰宅支援ステーション |
|---|---|---|
| 目的 | 行き場のない帰宅困難者等の受け入れ | 徒歩帰宅者の支援 |
| 設置時期 | 発災から72時間（最大3日間）程度まで | 協定を結んだ自治体から要請を受けたとき |
| 支援 | 食料、水、毛布、トイレ、休憩場所、情報等 | 可能な範囲で水道水、トイレ、道路情報等 |
| 主な施設 | 集会場、庁舎、オフィスビルなど | コンビニ、ファミリーレストランなど |
やってはいけないNG対応
| NG対応 | 避けたい理由 | 代わりにすること |
|---|---|---|
| 発災直後にすぐ歩いて帰る | 救助・救命活動の妨げになるおそれ（東京都ハンドブック） | 安全な場所で情報を集め、とどまる |
| スマホの地図だけに頼る | 電池切れで使えなくなる | 紙の地図とモバイルバッテリーを持つ |
| 職場に備蓄があると思い込む | 条例は努力義務 | 総務などに確認し、引き出しで補う |
| 薬を自宅にしか置かない | 3日帰れないと薬が切れるおそれ | 常備薬3日分をポーチと職場に分ける |
まとめ：今日から始める帰宅困難者の備え
よくある質問
最低限持ち歩く物は何ですか？
東京以外に住んでいても同じ考え方でいいですか？
補足
本記事の数値は、下記の公表資料の想定と、本記事の仮定による計算例です。実際の災害では状況が大きく変わる可能性があります。
- 内閣府 中央防災会議「首都直下地震対策検討WG 報告書説明資料」（2025年12月19日）https://www.bousai.go.jp/jishin/syuto/taisaku_wg_02/pdf/r7houkoku2.pdf
- あかま内閣府特命担当大臣 記者会見要旨（2026年1月20日）https://www.cao.go.jp/minister/2510_j_akama/kaiken/20260120kaiken.html
- 内閣府 専門調査会 資料4「帰宅困難者に係る用語の定義について」（2008年）https://www.bousai.go.jp/kaigirep/chuobou/senmon/shutohinan/6/pdf/shiryou_4.pdf
- 東京都防災会議「首都直下地震等による東京の被害想定」概要（2022年5月25日）https://www.bousai.metro.tokyo.lg.jp/_res/projects/default_project/_page_/001/021/571/01nnnn.pdf
- 東京都総務局「東京都の帰宅困難者対策について」講演資料（2024年5月10日）https://lfb.mof.go.jp/kantou/content/nishihirashi_kouennshiryou.pdf
- 東京都帰宅困難者対策ハンドブック（2023年3月）https://www.bousai.metro.tokyo.lg.jp/_res/projects/default_project/_page_/001/001/369/202303.pdf
- 東京都帰宅困難者対策条例 https://www.reiki.metro.tokyo.lg.jp/reiki/reiki_honbun/g101RG00004283.html
- 東京都防災ホームページ「帰宅困難者対策」 https://www.bousai.metro.tokyo.lg.jp/kitaku_portal/index.html
- NTT東日本「災害用伝言ダイヤル（171）概要」 https://www.ntt-east.co.jp/saigai/voice171s/intro.html
- NTT西日本「体験利用のご案内」 https://www.ntt-west.co.jp/dengon/taiken/
最終確認日：2026年11月11日
